| |
Аман тулеев: "мы начинаем с чистого листа".
Речь губернатора на расширенном совещании по поводу вывода кмк
из кризиса.
Уважаемые депутаты, уважаемые металлурги, уважаемые
представители общественных организаций.
Встреча вызвана, я думаю, сложнейшей ситуацией. Все хорошо
помнят, что 12 октября этого года на очередном комитете
кредиторов руководство федеральной службы по финансовому
оздоровлению вышло с предложением ввести на предприятии
конкурсное производство. Что такое конкурсное производство, вы
понимаете: это имущество комбината продается с молотка за любые
деньги.
Вырученные деньги идут на расчет с предприятиями, которые
вложили в кмк. Люди выбрасываются на улицу...
Известная история с кмк повторилась ровно через два года.
Только тогда инициатором распродажи комбината выступала группа
миком, а теперь выступил федеральный орган - фсфо. В связи с
такой критической ситуацией ко мне обратились представители
коллектива комбината, союза ветеранов, других общественных
организаций, совет старейшин, профсоюз, а также депутаты
новокузнецкого городского совета с просьбой тщательно разобраться
в ситуации, не допустить распродажи предприятия.
Я считаю, главная наша заслуга вместе с вами, что мы в течение
этих лет сохранили кмк, за это вам спасибо. В 1999 году
администрация области, областной совет и администрация
новокузнецка в лице сергея дмитриевича мартина - мы выступили
поручителями перед правительством и дали гарантии перед всеми
кредиторами и государством. Что за долги комбината будет отвечать
городской бюджет и областной бюджет. В связи с этим
обязательством правительство приняло решение не продавать кмк, а
продлить внешнее управление до десяти лет.
Под гарантии области, под гарантии города. Мы считали, что это
реальный срок для вывода предприятия из кризиса. На комбинат
пришла новая управляющая компания - "евразхолдинг". Что нам
удалось сделать в 2000 году? вдвое увеличить выпуск товарной
продукции по сравнению с 1999 годом. Впервые за историю завода
рельсы кмк были удостоены международного сертификата качества. По
итогам прошлого года комбинат заработал 700 миллионов рублей
прибыли. Это позволило заниматься реконструкцией, модернизацией,
закупать сырье, выплачивать вовремя заработную плату, повышать
ее, решать вовремя социальные вопросы.
Только в 2000 году на ремонт и обновление основных фондов было
направлено свыше 1,6 миллиарда рублей. За этот период на
комбинате создано дополнительно 1500 рабочих мест. Расходы
комбината на социальные нужды увеличились в 1,6 раза. Сохранилась
и получила дальнейшее развитие вся система льгот для ветеранов
кмк. План по производству основных видов продукции за девять
месяцев 2001 года выполнен полностью. Прирост производства чугуна
составил 93 тысячи тонн, а стали 55 тысяч тонн.
Большая работа проведена в этом году вместе с областной
администрацией, с компанией "евразхолдинг". Я лично благодарен
александру григорьевичу абрамову и сергею григорьевичу литвину за
плодотворную, инициативную работу по повышению цен на
железнодорожные рельсы. К примеру, цена тонны низкотемпературных
рельсов повысилась на 1,8 тысячи рублей, а рельсов для скоростных
магистралей на 3,2 тысячи рублей. Упорнейшие переговоры были с
мпс, и от этого комбинат дополнительно получил 200 миллионов
рублей прибыли.
Казалось бы, финансовые результаты должны быть неплохие, но
уже начиная со второго полугодия комбинат несет большие убытки.
Почему? вы помните 1998 год, вы помните, когда правительство во
главе с премьером кириенко обвалило рубль. Долларов у нас не
добавилось, но рублей на каждый доллар стало в четыре раза
больше, и цены на металл, который отправлялся за границу, стали в
четыре раза выше - по российским рублям. У металлургов, которые
70 процентов своей продукции отгружали за рубеж, появилась
хорошая прибыль. То есть до последнего времени экспорт дешевого
металла, которым торговал кмк, был для него выгодным. Однако
преимущества, которые получили экспортеры в августе 98-го года,
быстро закончились. Уже начиная с конца 2000 года начался
неуправляемый рост тарифов на электроэнергию, на услуги железной
дороги, соответственно подорожало все. Мы посчитали: с января
2000 года по сентябрь 2001 года энерготариф вырос на 67
процентов, железнодорожный тариф вырос на 70 процентов. В связи с
этим выросли цены на железную руду, на угольный концентрат, а
цены на продукцию кмк выросли на внутреннем рынке всего на 37
процентов. Экспортные цены, естественно, уменьшились. К примеру,
только с начала этого года в связи с ростом затрат на
железнодорожные тарифы комбинат понес дополнительные расходы в
151 миллион рублей. В связи с увеличением цен на угольный
концентрат - 85 миллионов рублей. Особенно тяжело ударил по
экономике комбината последний рост энерготарифов. Вы помните,
какую борьбу мы вели и ведем с рао еэс.
И вот только последний виток цен на электроэнергию увеличил
затраты для комбината - только за сентябрь на 13 миллионов
рублей. Положение еще более усугубилось в связи с жесточайшим
кризисом перепроизводства, обвалом цен на металлургическую
продукцию в масштабах всего мира. По данным международного
института стали на сегодня в мире избыток мощностей в
сталеплавильном производстве. Цифры называют разные, но говорят,
от 180 до 250 миллионов тонн. Это практически треть всего
мирового производства стали.
Вы знаете, что десять дней назад к нам в россию приезжал
министр торговли сша, и он поставил конкретный вопрос перед нашим
правительством о том, чтобы все металлургические заводы россии
снизили выпуск металлопродукции на 10 процентов. После его визита
господин греф обратился ко всем президентам компаний, в том числе
к господину абрамову, с просьбой снизить на 10 процентов выпуск
продукции. Как это сделать, я вообще трудно себе представляю. Но
я вам рассказываю те вещи, которые на сегодняшний день
происходят. Падают мировые цены на металлопродукцию, а это
значит, что произойдет резкое снижение объемов производства на
металлургических предприятиях россии.
Кто из металлургов может выжить в этих условиях? выживет тот,
кто выпускает наиболее качественный и в то же время дешевый
металлопродукт. А сегодня экспортная продукция кмк
неконкурентоспособна. И вы все это прекрасно знаете. Что
отправляет комбинат на экспорт? заготовку-полуфабрикат, дешевую
листовую сталь. К тому же сталь на комбинате выплавляется в
мартеновских печах, которым в следующем году, так же как и кмк,
исполнится 70 лет. Это самый старый металлургический комбинат во
всем мире. Такого оборудования нигде в мире нет. И себестоимость
очень высокая.
Убытки от экспорта с начала года составили 780 миллионов
рублей. А экспорт составляет 57 процентов от общего объема
производства.
Возьмите прокатный стан "500": с начала года убытки от
продукции этого стана составили 300 миллионов рублей - это
месячный фонд заработной платы кузнецкого меткомбината. В будущем
году шансов на увеличение доходности этой продукции у комбината
вообще нет. Ведущие металлургические предприятия должны снижать
объемы производства.
Можно ли экспортную продукцию направить на внутренний рынок?
отвечаю: 60 миллионов тонн проката производят все
металлургические предприятия российской федерации, реализован
будет всего 21 миллион тонн. Это значит, что предложение будет
опережать спрос, а цены падать. Кмк находится за 4000 километров
от европы, от морских портов. Хоть в ту сторону, хоть в другую
сторону. И нам намного дороже довезти нашу продукцию до
потребителя, чем такой же металлопрокат, который выпускает
магнитогорский меткомбинат, нижнетагильский, череповецкий,
липецкий.
Железнодорожный тариф сегодня от новокузнецка до москвы 790
рублей за одну тонну металла. А от екатеринбурга до москвы - 390
рублей за одну тонну. То есть в два раза меньше. К тому же надо
учитывать, что комбинат наш очень старый - 70 лет ему. И износ
основных фондов самый высокий. И я хочу показать всем любопытный
документ. Вот постановление обкома партии от 21 апреля 1981 года.
Называется "о мерах по улучшению работы кузнецкого
металлургического комбината". Что пишется? "в настоящее время
целый ряд технологических агрегатов и оборудования кмк в
результате длительной эксплуатации без обновления и реконструкции
находится в крайне тяжелом, изношенном состоянии". Сейчас 1
ноября 2001 года.
Еще тогда говорилось про износ оборудования доменного,
прокатного цехов и так далее. Что нужно срочно принимать решения.
Прошло двадцать лет. Отсюда вам и заключение. Документ я отдаю
директору. Положи в архив и показывай всем. Вот эти негативные
факторы в сентябре 2001 года сошлись воедино.
И металлурги здесь ни при чем. Если в 2000 году кмк получил
700 миллионов рублей прибыли, то сейчас комбинат стал
неплатежеспособным. Из-за этого не выполняется план внешнего
управления в части погашения долговых обязательств. Нам нужна
честность во всех отношениях. Мы считаем, что наша вина: моя как
губернатора и сергея дмитриевича мартина, что кмк не
рассчитывался перед кредиторами, тоже есть. Мы постоянно давили
на директора литвина, на президента "евразхолдинга" абрамова и
говорили: выплачивай заработную плату, отодвигай кредиторов. Они
нам говорили: давайте мы уменьшим заработную плату, за счет этого
рассчитаемся с кредиторами. Мы не соглашались. Я считаю - это
усугубило положение. Фсфо в лице госпожи трефиловой пишет письмо
от имени правительства на мое имя. Пишет, что г-н тулеев, г-н
мартин, кузнецкий меткомбинат, за который вы поручились, не
платит по своим обязательствам кредиторам. Отдайте за кмк- вы
выступили поручителями - деньги из областного бюджета и
городского бюджета. Ну, я, конечно, со стула упал, не знаю, как
мартин.
Мы, когда подписывали обязательства, не знали, что будет
террористический акт, что разбомбят соединенные штаты америки, не
знали, что будет кризис мировой металлургии, мы не знали, что
поднимутся железнодорожные тарифы и энерготарифы, мы это не могли
предвидеть. Поэтому введение конкурсного производства мы
допустить не можем. Продажа значит, что кмк не будет, люди будут
выброшены. И есть политический момент: кмк - это первенец
пятилеток, это история российской федерации, и есть обязательства
перед предками.
Было очень много встреч, в том числе с александром
григорьевичем абрамовым. Я ему очень благодарен за
государственный, а не узковедомственный подход к ситуации. Нам
очень повезло, что комбинат возглавляет именно сергей григорьевич
литвин, ему также большое спасибо. Копытову, мартину, дюдяеву,
специалистам кмк. Мы много раз собирались. Были споры. Сегодня мы
пришли к единому мнению, и это согласовано с российскими
профсоюзами и с нашими профсоюзами, и с правительством. Что
наиболее приемлемый вариант на сегодня - не продажа кмк, а
реорганизация производства. Что это означает? кузнецкий
металлургический комбинат должен быть сохранен, единое
производство должно быть сохранено, единая технология должна быть
сохранена, и единое управление кмк должно быть сохранено. Это
главное.
На базе имущества кмк создается несколько дочерних
предприятий. Что такое дочерние предприятия? это юридические
лица, которые учреждаются на базе кмк. Все это согласуется с
действующим законодательством. Мы согласились с этим вариантом,
убедили фсфо и получили согласие. Что нам дает реорганизация?
повторяю: не продажа, а реорганизация. Во-первых, при создании
новых предприятий мы выпускаем акции, эти акции должны
продаваться, и вырученные от продажи акций дочерних предприятий
кмк средства должны быть направлены на расчет с кредиторами.
Инвестиции пойдут на те предприятия, у которых долгов нет. А
когда мы создаем дочерние предприятия, они работают с "чистого
листа". В этом основная выгода. Причем акции должны продаваться с
жестким условием для их покупателя: обязательное направление
инвестиций в реконструкцию и техперевооружение кмк.
К примеру, одним из этих предприятий будет комплекс
рельсобалочного и электросталеплавильного производства.
Межведомственная комиссия уже рассмотрела программу первого этапа
реконструкции рельсобалочного производства и уже включает ее в
государственный перечень приоритетных инвестиционных проектов. То
есть в этих условиях кмк сохраняется, продолжает работать, и, еще
раз говорю, будет единое управление. Конечно программа
реорганизации повлечет за собой высвобождение ряда рабочих мест,
но никто - это наше главное условие - не должен быть уволен на
самом комбинате. Или если он сам пожелает, должен быть переведен
на другое предприятие новокузнецка. Уже до конца этого года на
кмк произойдет снижение объемов производства нерентабельных видов
проката. Но ни один работник не должен быть уволен с комбината.
Тем работающим пенсионерам, которые согласятся уйти на пенсию,
будет выплачено до шести месячных окладов. За счет того, что
прекращен прием на комбинат, до конца года образуется резерв
где-то 1100 человек.
Нами подписано соглашение и разработана программа, которая
предусматривает переобучение и переквалификацию людей, которые
трудятся на кмк. В соглашении определена сумма до 11-ти миллионов
рублей, которая должна быть потрачена на реализацию этой
программы. Для металлургов это будет бесплатно.
Еще один момент. У комбината в этом году прибыли не будет. Но
акции находятся у людей, а есть же целые династии! у рабочих, у
инженерно-технических работников - я не имею в виду пирамиды типа
"кмк-инвест" - и так далее.
Акции эти не работают. Поэтому мы договорились: да, нету
прибыли, но акции, которые находятся у наших рабочих, должны быть
выкуплены. Я не знаю, правильное ли здесь слово "выкуплены".
Наверное, это все-таки компенсация, причем цена выкупа этих акций
должна быть не ниже, чем выкупали на запсибе. Выплачиваться
должно по реестру, который зафиксирован на 1 ноября.
Еще одна просьба. Таштагол должен комбинату 42 миллиона
рублей, кмк должен и город новокузнецк за тепло. Раз мы начинаем
с чистого листа, наша позиция - списать долги. Забыть про них,
как про страшный сон. Иначе нам будет просто обидно. А если
честно, у нас и денег таких нет. Я знаю, что тяжело, но прошу
понять и нас.
В заключение хочу сказать, что нужно сделать все, чтобы
сохранить производственный комплекс кмк и его коллетив. Решение,
которое мы принимаем, на мой взгляд, единственно верное.
|
